|
|||
Ребенку для полного гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, атмосфере счастья, любви, заботы и понимания — провозглашает Конвенция ООН о правах ребенка. Безусловно, это относится и к тем детям, которые в силу различных объективных причин остались без родительского попечения. Согласно статье 123 Семейного кодекса Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (усыновление, удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в предусмотренных законодательством случаях — в патронатную семью, а при отсутствии такой возможности — в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов. Исходя из важности роли семьи в развитии государства и общества федеральными и региональными органами государственной власти проводится большая работа по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в российские семьи, а также по укреплению мер социальной поддержки семей с детьми. Так, уже приняты законодательные положения об упрощении процедур и сокращении пакета документов, необходимых для принятия решений об установлении опеки. С 14 февраля 2013 г. отменены ранее требуемые справки о соответствии жилья кандидата в опекуны санитарным и техническим нормам, продлен срок действия жилищных документов и документов о доходах, ранее выданное заключение о возможности усыновить ребенка действительно и при назначении опекуном (ранее его требовалось менять на заключение о возможности быть опекуном), кандидату предоставлено право провести ребенку медицинское освидетельствование в независимом медицинском учреждении с участием представителя детского дома (приюта) на предмет состояния здоровья (ранее он знакомился с заключением, сделанным медицинской комиссией в детском доме), расширяются электронные возможности запросов через Портал государственных услуг, подготовка к приему в семью ребенка (Школа приемных родителей) проводится для всех форм воспитания в семье (ранее для усыновителей). Для усыновителей продлен срок действия медицинского заключения с трех до шести месяцев, что расширяет временные возможности кандидата в усыновители получить заключение, выбрать в детском доме ребенка, обратиться в суд и усыновить без повторного заключения, что часто бывало ранее из-за трехмесячного срока его действия. Шаг по приему ребенка в семью в любой форме очень ответственный, и только на первый взгляд кажется, что воспитание приемного ребенка ничем не отличается от воспитания родного. На самом деле приемному ребенку требуется определенное время для адаптации в замещающей семье. Любой ребенок, даже, например, трехлетний, уже имеет опыт прошлой жизни. К сожалению, опыт этот не всегда положительный. Этот момент не только надо учитывать, но и правильно преодолевать, в чем оказывают огромную пользу Школы приемных родителей. Практика показывает, что и замещающие родители это правильно понимают и используют. Из практики органа опеки и попечительства Донского района видно, что в последнее время на первичный прием граждане, желающие стать замещающими родителями, приходят либо уже с документом о прохождении подготовки, либо записавшись в Школу приемных родителей. Действующие Школы приемных родителей помогают потенциальному замещающему родителю правильно оценить свои возможности, возможности ребенка по адаптации в новой семье, получить дополнительные знания в различных областях и сферах (медицинской, психологической, юридической, педагогической и др.). В ЮАО действуют несколько бесплатных Школ приемных родителей. Свидетельство установленного образца выдаются школами, работающими на базе ГБОУ учебно-методический Центр «Детство» Департамента социальной защиты населения (ул. Шаболовка, 48), Центра помощи семье и детям «Берегиня» (Нагатинская ул., 27, корп. 3), службы Психологической помощи населению (Чонгарский бул., 8). Для того чтобы стать замещающим родителем и принять в семью ребенка из детского сиротского учреждения, сначала необходимо получить в органе опеки и попечительства по месту проживания соответствующее заключение, которое даст возможность знакомиться с детьми, а после выбора ребенка оформить конкретную форму воспитания в замещающей семье. На сегодняшний день возможны следующие виды семейного устройства. Усыновление/удочерение — принятие в семью ребенка на правах кровного. Ребенок становится родственником — дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Возможно изменение фамилии, имени, отчества ребенка. Усыновление является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие. Эта форма устанавливается в суде. При усыновление младенца предоставляются все гарантии, как при рождении кровного ребенка, а также ежемесячная выплата в размере 12 000 рублей (в Москве) до совершеннолетия. Опека и попечительство — принятие в дом ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей в участии и содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за ребенка. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачивается средства в сумме 12 000 рублей (в Москве). Приемная семья — возмездная разновидность опеки. По отношению к ребенку приемные родители являются ему опекунами. Приемная семья создается на основе гражданско-правового договора (не трудового) между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Приемным родителем может быть один человек или супруги. В семье может воспитываться не более восьми несовершеннолетних детей (вместе с кровными). Срок передачи ребенка в такую семью определяется договором и может быть разным. На содержание ребенка ежемесячно в Москве выплачиваются средства в размере 12 000 рублей и ежемесячное вознаграждение за услуги по воспитанию в размере 15 155 рублей. Ежемесячное вознаграждение выплачивается одному приемному родителю за воспитание каждого ребенка, а в случае передачи на воспитание трех и более детей вознаграждение выплачивается каждому приемному родителю на каждого ребенка, за воспитание ребенка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 70%. Патронатное воспитание — возмездная разновидность опеки, регулируемая законодательством города Москвы. По отношению к ребенку патронатные воспитатели являются ему опекунами. Патронатная семья создается на основе гражданско-правового договора (не трудового). Под патронат передаются дети, в отношении которых не могут быть применены другие формы устройства, например в случаях, когда ребенку временно требуется принимающая семья или необходимо создать особые условия поддержки и сопровождения в семье. В Москве на содержание ребенка ежемесячно выплачиваются средства в размере 12 000 рублей и вознаграждение за услуги по воспитанию. Внимание! При всех формах и видах устройства ребенка в семью предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Законом также предусматривается, что они не должны были ранее лишаться родительских прав или ограничиваться в родительских правах, отстраняться от обязанностей опекуна. Кроме того, усыновление не должно было быть отменено по вине взрослых, и они не должны иметь судимости за определенные преступления, в частности против жизни и здоровья граждан. Дополнительную информацию вы можете получить в администрации муниципального округа Донской по адресу: Севастопольский просп., 1, корп. 5; телефон: 8-499-127-26-63. Приемные часы: понедельник — с 14.00 до 19.00, среда — с 8.30 до 12.30. |
|